Den 4 juli 2025 stadfäste republikens president ett lagpaket genom vilket reformprojektet Bildningsförvaltningen 2030 verkställs. Syftet är att tydliggöra myndighetsstrukturen inom Undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde, minska överlappande administration och stärka ämbetsverkens resultatstyrning.
En del av reformen är att Institutet för de inhemska språken (Språkinstitutet) från början av 2026 blir en del av Utbildningsstyrelsen. Språkinstitutet har framhållit att ett av de viktigaste målen är att minska den överlappande administrationen mellan ämbetsverken. Det gör det möjligt att fokusera på kärnuppgifterna – och att sköta dem både effektivt och med hög kvalitet.
En öppen och grundlig beredning
Arbetet med att förändra myndighetsstrukturen inleddes hösten 2021. På uppdrag av Undervisnings- och kulturministeriet tog en styrgrupp fram rapporten Bildningsförvaltningen 2030, som publicerades i oktober 2022 och presenterar en vision för ministeriets förvaltningsområde. Utgångspunkten är att förvaltningen måste reformeras och myndighetsstrukturen förtätas för att de omfattande uppgifterna ska kunna skötas med hög kvalitet och stort genomslag – trots minskade resurser.
Ur Institutet för de inhemska språkens perspektiv har det varit av största vikt att ämbetsverken inom förvaltningsområdet aktivt har deltagit i planeringen av den nya myndighetsstrukturen. För Språkinstitutet har det varit centralt att hitta en lösning på hur man trots krympande resurser kan leva upp till de administrativa krav som gäller för en statlig myndighet och samtidigt koncentrera resurserna på att trygga de mest centrala uppgifterna.
Från ämbetsverk till avdelning
Som en följd av reformen blir Institutet för de inhemska språken från början av 2026 en avdelning inom Utbildningsstyrelsen. Därför anser Språkinstitutet det mycket viktigt att både namnet Institutet för de inhemska språken och dess ställning som avdelning – vid sidan av uppgifterna – tydligt har skrivits in i lagen.
Institutet för de inhemska språken förblir en självständig aktör i sitt arbete.
Organisationen som avdelning tryggar att Språkinstitutets uppgifter även i fortsättningen kan skötas självständigt. Som landets enda språkliga myndighet måste det kunna fatta beslut i språkfrågor självständigt och ge oberoende expertutlåtanden.
Uppgifterna i stort sett oförändrade
Utgångspunkten för reformen har varit att Institutet för de inhemska språkens uppgifter i den nya lagen i stort sett ska motsvara dess nuvarande uppgifter. Institutet fortsätter alltså att främja användningen av finska och svenska i samhället genom att producera och sprida kunskap om dessa språk. Uppdraget är också fortsatt att ansvara för språkvård, rådgivning och ordboksarbete i finska och svenska samt bedriva forskning relaterad till språkvård och ordboksarbete.
När det gäller de inhemska minoritetsspråken samiska, finskt och finlandssvenskt teckenspråk, romani och karelska har lagen ändrats så att Institutet för de inhemska språken inte längre ansvarar för att samordna vården av dessa språk. I stället följer Språkinstitutet användningen och revitaliseringsinsatserna för samiska, teckenspråken, romani och karelska. Därmed speglar lagstiftningen bättre dagens situation och Språkinstitutets faktiska möjligheter. Redan vid den förra lagreformen 2012 flyttades vissa uppgifter som rör de inhemska minoritetsspråken från institutet till universiteten i Helsingfors och Uleåborg samt till Finlands Dövas Förbund.
Framöver finns vid Institutet för de inhemska språken, förutom språknämnder för finska, svenska, romani, samiska språk och finländska teckenspråk, även en språknämnd för karelska. Nämnden för karelska tar vid där den expertarbetsgrupp för karelska, som Undervisnings- och kulturministeriet tillsatte och som verkade under institutets samordning 2023–2025, slutade. Språknämndernas uppgift är att ge principiella eller allmänna rekommendationer om de språk och den språkanvändning som hör till deras område.
Språkmyndighet i samhällets tjänst
I rapporten Bildningsförvaltningen 2030 lyfts bildningens betydelse fram på ett träffande sätt. Genom bildning upprätthåller vi demokratin och stärker samhällets resiliens och mångfald. Förvaltningsområdet verkar öppet, ansvarsfullt och med tillit som grund, och bildningsförvaltningen som helhet bär ett stort samhällsansvar för utvecklingen av det finländska samhället.
Språkinstitutets uppdrag inom en förnyad bildningsförvaltning är viktigt, och vår ansvarsområde som landets enda språkmyndighet är omfattande. Vi vill även framöver göra vårt bästa och leva upp till språkbrukarnas och samhällets förväntningar på vår verksamhet.
Läs mer
